Consultoría en gestión de riesgos ambientales para el Oleoducto Central OCENSA

Situación

Como líderes en consultoría de riesgos empresariales, GEI Consulting asumió el reto de afrontar los riesgos legales ambientales para el Oleoducto Central OCENSA, una infraestructura esencial que transporta el 75% del petróleo en Colombia, con 836 km de línea y 9 estaciones de bombeo. 

Desde su inicio en 1994, cada componente del oleoducto ha estado sometido a estrictos compromisos ambientales, reflejados en varias licencias y otros instrumentos de gestión ambiental. Estos compromisos debían alinearse con la legislación ambiental colombiana.

El cumplimiento parcial o inadecuado de estos requisitos representaba grandes riesgos, incluyendo la posibilidad de suspensión de operaciones y severas penalidades económicas. La extensa infraestructura y el elevado número de estaciones agravaba la situación, llevando a OCENSA a un punto de máximo riesgo donde se requería un análisis real y detallado del estado de cumplimiento ambiental mediante una consultoría de riesgos empresariales.

La incertidumbre en cuanto a la capacidad de cumplir con los requisitos normativos y los impuestos por los instrumentos de gestión ambiental, junto con el gran impacto sobre la reputación y las operaciones más importantes de la empresa, dejaban claro la urgente necesidad de una consultoría en gestión de riesgos empresariales.

Problemas

OCENSA se encontraba en una posición compleja donde múltiples problemas y necesidades crearon un ambiente de incertidumbre operativa y legal que necesitaba ser solucionado urgentemente

Incertidumbre regulatoria y cumplimiento ambiental

OCENSA enfrentaba una gran incertidumbre respecto al cumplimiento de los requisitos ambientales impuestos tanto por la legislación colombiana como por los instrumentos de gestión ambiental. Estas dudas daban lugar a una falta de claridad sobre el estado actual de cumplimiento y los riesgos asociados con cualquier incumplimiento grave en el oleoducto.

Riesgos de operación y económicos en oleoductos

Los compromisos ambientales no cumplidos o parcialmente cumplidos se convertían en grandes riesgos para la empresa, con posibles consecuencias que incluían la suspensión de operaciones o sanciones económicas severas. Esto no solo amenazaba la continuidad operacional del oleoducto, sino también tenía un impacto directo en la viabilidad financiera de la empresa si no se solucionaba con una consultoría de riesgos empresariales.

Impacto en la reputación

La falta de cumplimiento demostrada podría llevar a repercusiones negativas en la reputación de la empresa, especialmente importantes en una industria donde la sostenibilidad y responsabilidad ambiental son cada vez más valoradas por el público y los reguladores.

Problemas en la gestión de información

Dada la extensión del oleoducto y la cantidad de estaciones, el manejo y la organización de la información relacionada con los compromisos ambientales y su cumplimiento representaban un problema logístico considerable. La documentación dispersa y la falta de un sistema eficiente para gestionar esta información agravaban los riesgos de no cumplimiento.

Necesidad de evaluación detallada de compromisos ambientales para oleoductos

Aunque el cliente era consciente de estas necesidades, requería de una consultoría en gestión de riesgos para oleoductos y un informe preciso de los compromisos ambientales específicos que no estaban siendo cumplidos. Esta revisión necesitaba una metodología sistemática para identificar y priorizar las acciones correctivas. 

Razones

OCENSA optó por una consultoría de riesgos empresariales para oleoductos de GEI Consulting para solucionar sus complejos problemas ambientales y legales por varias razones, algunas de las cuales motivadas por la naturaleza de los servicios ofrecidos y otras basadas en prácticas habituales de la industria:

  • Especialización en riesgos ambientales para la operación de oleoductos: GEI Consulting fue elegida por nuestra especialización en la gestión de riesgos ambientales legales, una necesidad esencial para OCENSA dada la extensión de su operación del oleoductos y los múltiples compromisos ambientales que debían manejar. 
  • Metodología probada: La metodología de GEI Consulting para evaluar y mitigar los riesgos ambientales en la operación del oleoducto, fue un factor clave en la decisión. Esta capacidad para estructurar y priorizar las necesidades ambientales mediante nuestra consultoría de riesgos empresariales dejó claro el acierto de habernos elegido para el proyecto.
  • Capacidad de implementación a gran escala: Dada la magnitud del oleoducto OCENSA y la cantidad de estaciones involucradas, GEI Consulting demostró tener la capacidad de manejar proyectos de gran escala. Este aspecto, junto con nuestro equipo compuesto por especialistas como abogados ambientales y expertos en gestión de la calidad, proporcionamos a OCENSA la confianza necesaria para gestionar su inmensa infraestructura y los problemas asociados.
  • Historial de éxito y confianza: OCENSA eligió a GEI Consulting basándose en nuestra reputación y un historial probado de éxito en proyectos similares en el sector de transporte de hidrocarburos. Nuestra experiencia previa en proyectos de naturaleza similar y el conocimiento del sector de hidrocarburos habrían sido decisivos para elegir nuestra consultoría en gestión de riesgos empresariales.
  • Compromiso con el cumplimiento normativo: La necesidad de OCENSA de asegurar el cumplimiento normativo y prevenir posibles sanciones o suspensiones de operaciones en el oleoducto requería de un socio que no solo entendiera las regulaciones, sino que también estuviera comprometido con la excelencia en el cumplimiento. Decidieron que GEI Consulting, como especialistas en gestión de la calidad y el cumplimiento normativo, era la opción ideal.

Capacidades desarrolladas por Ocensa

Gracias a la consultoría de riesgos para la operación de oleoductos ofrecida por GEI Consulting, OCENSA no solo solucionó sus problemas ambientales y legales, sino que también aprovechó esta oportunidad para desarrollar y fortalecer sus capacidades internas. 

Esto fue esencial para mejorar su gestión integral y asegurar la sostenibilidad a largo plazo del oleoducto, desarrollando capacidades como:

Solución

GEI Consulting implementó una solución integral de gestión de riesgos legales ambientales para OCENSA, utilizando una estrategia que tenía muy en cuenta las necesidades específicas y los problemas del oleoducto. Esta solución se basó en un procedimiento de trabajo sistemático que incorporó las mejores prácticas de la industria y cumplió con las normativas locales vigentes. 

  1. Identificación y mitigación de riesgos: Utilizando el ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar, Actuar), GEI Consulting llevó a cabo un exhaustivo análisis de las situaciones de riesgo presentes en las operaciones de OCENSA. Identificaron cada riesgo, evaluando su impacto y desarrollando estrategias efectivas para mitigarlos, lo que ayudó a evitar grandes pérdidas y a aumentar la probabilidad de éxito del proyecto.
  2. Cumplimiento normativo: Acorde con la ley 1523 de 2015 y los decretos subsiguientes en Colombia, GEI Consulting aseguró que todas las actividades y procedimientos de OCENSA estuvieran en pleno cumplimiento con las regulaciones vigentes. 
    Implementaron planes de gestión de riesgos que no solo cumplían con la ley, sino que también facilitaban una auditoría y seguimiento continuo para mantener este cumplimiento a largo plazo.
  3. Acompañamiento especializado: Gracias a la consultoría de riesgos empresariales recibida, OCENSA obtuvo  en todo momento un acompañamiento continuo de un equipo multidisciplinario de GEI Consulting. Nuestros expertos ofrecieron asesoramiento personalizado en cada etapa del proceso de gestión de riesgos, utilizando diversas herramientas y metodologías que se adaptaron específicamente a sus necesidades operativas y estratégicas.
  4. Mejora continua y optimización de procesos: La consultoría de riesgos para la operación de oleoductos proporcionada no se limitó a la gestión de riesgos inmediatos; también se centró en la mejora continua de los procesos empresariales de OCENSA. Identificamos oportunidades para aumentar la eficiencia y la productividad, asegurando que las operaciones no solo fueran seguras, sino también más eficientes y sostenibles a largo plazo.
  5. Contribución al desarrollo sostenible: Ayudamos a OCENSA a alinear sus operaciones con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y otros estándares internacionales, como los Principios de Ecuador y las Normas IFC. Esto aseguró que las actividades del oleoducto no solo fueran responsables desde el punto de vista ambiental y social, sino que también contribuyeran positivamente al entorno y la comunidad.

Nuestra consultoría de gestión de riesgos ambientales para oleoductos no solo transformó la forma en que OCENSA gestionaba sus riesgos, sino que también estableció un nuevo estándar en la industria para la gestión de riesgos ambientales y de cumplimiento. 

Con la ayuda de GEI Consulting, OCENSA pudo hacer frente a sus problemas actuales y prepararse para el futuro para el futuro, asegurando el crecimiento continuo en un entorno empresarial en constante evolución.

Resultados

La implementación de la consultoría de riesgos ambientales para oleoductos resultó en una reducción del 90% en los riesgos ambientales. El proceso, que tomó aproximadamente un año, permitió a OCENSA pasar de un estado de incertidumbre a tener un conocimiento detallado y manejo efectivo de sus requerimientos ambientales. 

Además, se logró economizar enormemente en la gestión de estos riesgos, lo que redujo el impacto económico potencial de las sanciones y mejoró la reputación de la empresa. Como reconocimiento a estos esfuerzos, OCENSA otorgó recibió una mención honorífica en la categoría de gestión responsable en 2019.

Claridad en el cumplimiento de compromisos ambientales:

  • Inventario completo: Se realizó un inventario exhaustivo que identificó cerca de 1000 requisitos y necesidades ambientales. Esto transformó la gestión ambiental de OCENSA de un estado de incertidumbre a una situación de total claridad.
  • Priorización de acciones: Con el inventario detallado, OCENSA pudo priorizar las acciones según el riesgo y la urgencia, asegurando que los recursos se asignaran de manera eficiente para afrontar los problemas más importantes primero.

Reducción significativa de riesgos ambientales:

  • Reducción del 90% en riesgos: La identificación y gestión proactiva de los requisitos ambientales permitieron reducir los riesgos en un 90%, minimizando importantes sanciones y suspensiones de operaciones.
  • Gestión de riesgos en tiempo real: El establecimiento de un sistema para gestionar estos requisitos en tiempo real proporcionó a la empresa la capacidad de responder rápidamente a cualquier nueva regulación o cambio en el entorno legal.

Impacto económico y operacional:

  • Ahorro en costos: La implementación estratégica y priorizada de medidas de cumplimiento permitió a OCENSA ahorrar significativamente en costos operacionales y evitar multas costosas.
  • Continuidad operacional: Al reducir los riesgos de suspensión de operaciones, la empresa pudo mantener su productividad y operatividad sin interrupciones.

Mejora de la reputación y responsabilidad corporativa:

  • Reconocimiento en gestión responsable: La proactividad en la gestión ambiental y la reducción de emisiones valió a OCENSA una mención honorífica en un premio de gestión responsable, el refuerzo de su reforzando su reputación en la industria.
  • Compromiso con la sostenibilidad: El cumplimiento proactivo y eficaz de las regulaciones ambientales demostró el compromiso de OCENSA con la sostenibilidad, lo que es esencial para la confianza del público y las partes interesadas.

Mejoras técnicas y capacitación:

  • Desarrollo de capacidades: Gracias a la asesoría en gestión de riesgos ambientales para oleoductos, el personal de OCENSA recibió formación específica para gestionar los inconvenientes ambientales de manera efectiva, elevando el nivel técnico y la competencia del equipo.
  • Sistematización de la información: La implementación de un sistema para la gestión y seguimiento de los compromisos ambientales aseguró que todos los procesos y datos estuvieran organizados, accesibles y actualizados.

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Actualmente, estas áreas cuentan con 96 pozos productores, 283 km de líneas de flujo, 83 km del gasoducto Sabanas y 5 facilidades de producción. Desde el año 2013, GEI Consulting ha venido acompañando los estudios de gestión de riesgo, así como en el desarrollo de estudios ambientales.

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